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石家庄市住房和城乡建设局
#32711
石家庄建筑市场检查：民营地产项目专业分包合规吗？人防、消防、幕墙等甲方直接发包是否允许？
石家庄建筑市场检查：民营地产项目专业分包合规吗？人防、消防、幕墙等甲方直接发包是否允许？您好，咨询关于石家庄市建筑市场秩序检查的问题。比如我们民营地产公司开发一个住宅项目，这个项目除了主体总包外还会涉及幕墙、门窗、人防、消防、市政管网、精装、园林景观等专业分包。其中人防、消防、幕墙等由甲方直接发包给具有合规资质单位进行施工签订合同，不纳入总包范围是否可以，是否合规。
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11-22 回答
您好，经核实，根据《建筑工程施工发包和承包违法行为认定查处管理办法》及释义规定：“建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的。”属于违法发包。“单位工程是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物或构筑物”。消防工程的专业承包资质为“消防设施工程专业承包”资质，其所施工的内容，又分别涉及建筑给水排水(消防喷淋、消火栓系统)、供暖、通风与空调(消防防排烟系统)、建筑电气(消防报警、应急照明系统)三个分部。按照现行的《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2013)，建筑工程包括(1)地基与基础工程;(2)主体结构工程;(3)建筑装饰装修工程;(4)建筑屋面工程;(5)建筑给水排水及采暖工程;(6)建筑电气工程;(7)智能建筑工程;(8)通风与空调工程;(9)电梯工程;(10)建筑节能工程等共10个分部工程。可见，消防、人防、幕墙等工程属于分部工程，并不属于单位工程，其不属于具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物或构筑物。感谢您对我们工作的关注与支持。
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